民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。党的十九大提出，要“全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力”。习近平总书记也多次强调，要为民营企业发展营造良好的法治环境和营商环境，依法保护民营企业权益，鼓励、支持、引导非公有制经济发展壮大。2019年12月，中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，提出要“研究支持改革发展标杆民营企业和民营经济示范城市，充分发挥示范带动作用”。

民营经济是泉州的一面旗帜。改革开放以来，泉州的民营企业家爱拼敢赢、敢为人先，泉州的民营企业和民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，至2020年底，为泉州的经济社会发展贡献出七成以上的税收、八成以上的地区生产总值、九成以上的研发创新、九成以上的城镇劳动就业、九成以上的企业数量，是泉州经济增长的主力军，是泉州的特色所在、活力所在、优势所在。

2021年是中国共产党成立100周年和“十四五”规划的开局之年，同时是泉州跻身万亿元地区生产总值城市梯队的第一年。面对新的历史形势，站在新的历史起点上，为当好福建全方位推动高质量发展超越的主力军，市委、市政府立足泉州实际和原有基础，作出创建全国民营经济示范城市的决定。2月16日，市委、市政府召开泉州市民营经济发展动员会。省长王宁到会并作讲话，要求广大企业家要敢为人先，勇当技术创新、产业升级、上市融资、开拓新市场、建设家乡的主力军。动员会发出了“创建民营经济示范城市，营造良好发展环境”的号召，对创建全国民营经济示范城市作出部署，打出“1+N+N”政策组合拳，即制定一份《关于创新发展“晋江经验” 加快创建全国民营经济示范城市的决定》总的指导性文件，配套科技创新、转型升级、商务发展、要素保障、营商环境等N份政策文件，开展N个专项行动，概括起来就是“987”大礼包，即“九奖八补七服务”（“九奖”即一奖龙头企业，二奖“明星”企业，三奖高新企业，四奖创新中心，五奖孵化器，六奖服务制造，七奖供应链平台，八奖外商投资，九奖企业上市；“八补”即一补技术改造，二补产能对接，三补“上云上平台”，四补研发费用，五补技术攻关，六补企业参展，七补电商业务，八补人才人力；“七服务”即政务服务、法治服务、科技服务、用地服务、金融服务、人才服务、落户服务）。

2月22日，市委、市政府正式印发《关于创新发展“晋江经验” 加快创建全国民营经济示范城市的决定》（简称《决定》），提出到2025年，全市民营经济增加值要突破1.2万亿元，产值超百亿元民营企业达10家以上，力争高新技术民营企业达3500家，先进制造业发展占据全国第一梯队，营商环境达到国际先进经济体水平。到2035年，民营经济发展主要指标全国领先，基本建成全国一流的先进制造业中心、全球“新制造”重要基地，基本建成全国民营经济示范城市。《决定》还从“增强民营企业科技创新动能”“支持民营企业构建现代产业体系”“助力民营企业融入‘双循环’新发展格局”“强化民营企业发展全方位要素保障”“进一步优化民营企业营商环境”“弘扬新时代民营企业家精神”等6个方面，对创建全国民营经济示范城市提出指导性意见。同时，提请省政府向国家发展改革委转报关于创建全国民营经济示范城市的请示。

2021年是泉州创建全国民营经济示范城市的起步之年。一年来，市委、市政府为泉州企业量身订制的“1+N+N”政策大礼包陆续出台，“九奖八补七服务”精准落地。各级党委政府深入践行“我为企业解难题”，全市干部“进千企、走千商、访千才”累计近8000家（次/人），协调解决困难问题超3000件。全年累计兑现惠企资金51.7亿元，实现民营工业量质齐升，规上民营工业增加值增长10.9%。全年进出口总值达2616.5亿元，创历史新高，其中超七成业绩来自民营企业。

2021年10月，国家发展改革委公布创建全国首批民营经济示范城市名单，泉州等8个城市当选为首批创建示范城市。同时，国家发展改革委办公厅印发《关于推广地方支持民营企业改革发展典型做法的通知》，向全国推广72条典型做法，其中13条来自泉州。

成为全国首批创建民营经济示范城市，既是对泉州支持民营企业、发展民营经济的肯定，也将对泉州民营经济的高质量发展产生积极的促进作用。