同城化发展，是经济全球化和区域经济一体化大背景下提出并形成的一种发展模式。实施同城化发展，可以有效地降低交易成本，减少资源消耗，开拓共同市场，促进分工协作，在更大范围保护生态环境，提升城市区域竞争力，促进区域可持续发展。

泉州市是福建省的三大中心城市之一，是一个以民营经济为主、县域经济发达的地区，下辖的晋江市、石狮市、南安市、惠安县、安溪县都是全国百强县（市）。至2020年，泉州市中心城区及环绕在泉州湾周围的县（市），地理位置相连，道路交通骨架初成，产业初步集群化，市场体系初步形成。实施同城化发展成为泉州城市化加快发展的客观选择。

2010年3月，泉州市委、市政府就提出要借鉴广东同城化的发展经验，加快泉州行政区划调整研究，在泉州城市总体规划上寻求城市发展的突破口。同年4月，市委、市政府出台《泉州市城市总体规划（2008—2030）》，规划泉州中心城区总面积约980平方千米，包括鲤城区、丰泽区、洛江区（不含罗溪镇、虹山乡）和泉州经济技术开发区、泉州台商投资区（惠安洛阳镇、百崎乡、东园镇、张坂镇），晋江池店镇、紫帽镇、西滨镇及陈埭镇部分、磁灶镇部分，南安丰州镇及霞美镇部分，石狮祥芝镇及蚶江镇部分，惠安山霞镇、崇武镇和黄塘镇。中心城区以“多中心、组团式”的空间布局模式，形成“一湾四区、多组团”（“一湾”，即环泉州湾地区。“四区”，即晋江、洛阳江为自然分割，形成中心片区、江南片区、东部片区和南部片区四大功能区。“多组团”中，中心片区含中心组团、东海组团、城东组团、北峰丰州组团；江南片区含江南浮桥组团、池店紫帽组团；东部片区含洛秀张坂组团；南部片区含仙石西滨组团、蚶江祥芝组团）的空间布局结构，实现沿江发展、跨江发展，走向面海环湾。规划在不改变行政管理体制的基础上，力图促进泉州市中心城区与晋江市、石狮市、南安市等周边城市的同城化发展，提出从交通同城化发展开始，抓好公交车、出租车的一体化发展，然后逐步在教育、医疗、市政公用设施等领域，实现环泉州湾城市的同城化发展。

“十二五”期间，市委、市政府通过开展“城市建设管理年”活动，围绕规划编制、城市交通、片区建设、城市更新、景观整治等，共实施环泉州湾区域建设项目500多个，有效提升中心城区的品位和秩序。“十三五”期间是泉州“环湾、向湾、同城化”发展的关键时期，市委、市政府继续坚持“环湾、向湾、同城化”发展策略，着力打造基础设施完善、产城聚集发展、环境宜居宜业的环湾区域，取得较大的成效。

一是完善环湾基础设施和公共配套。全面打通一重环湾、二重环湾道路节点，全面提高组团之间、片区之间互联互通道路网络的通畅水平。加紧连接鲤城—晋江—石狮区域间未形成的道路干线，加紧实施北峰—城东通道、金屿大桥、百崎大桥、武荣大桥、东海大桥等重大基础设施项目。继续完善环湾各大片区的市政设施，按照“先地下、再地上”的原则，道路建设同步做好地下管网建设，在台商投资区等新区实施地下综合管廊项目。加快环湾区域内电力、通信设施建设，推进环湾区域电力、燃气、通信网络的形成。结合环湾核心组团的建设，科学布局环湾区域医疗、教育、商业等公共服务配套，推动高端服务配套项目向环泉州湾中心城市靠拢，有效增强城市软实力。完成东海市民广场及四个公共文化场馆建设，打造成为泉州市集文化艺术、商业服务、休闲旅游、展览展示等功能于一体的综合性地标建筑。

二是推进环湾产城融合聚集发展。持续推进环湾总部经济带建设，全面提升环湾中心城市要素聚集度和经济发展引擎功能。推进五大总部经济区建设，完成东海总部区、金融服务区等总部大楼建设；城东组团加快形成新的商圈，带动片区全面繁荣；北峰丰州组团充分发挥软件园启动区带动作用，吸引一批相关产业进驻园区。推进港城联动发展，石狮蚶江祥芝组团依托石湖港口优势，大力发展临港产业。东海会展中心、晋江国际鞋纺城、石狮纺织城大型会展、贸易中心等会展项目陆续建成。

三是提升环湾城市景观和宜居环境水平。加强城市总体形象规划控制，注重城市重要节点景观。加强对环湾城市天际线、建筑景观的控制，注重沿海、沿江、沿街建筑界面连续性，优化建筑布局，尽快构建现代化滨海大城市的景观形象。坚持绿色发展理念，强化“四山两江”（清源山、紫帽山、大坪山、桃花山，晋江、洛阳江流域）保护和整治工作，加快晋江、洛阳江两岸的景观整治，实施中心市区沿江两侧夜景提升工程。抓紧实施泉州湾大桥连接线两侧三地的城市建设和景观提升工程，晋江、石狮、台商投资区生成一批项目并组织实施。促进市区慢线系统成网成环，山线、水线建成贯通，东海观音山公园、滨海公园、海丝广场等项目建成。

环湾向湾同城化发展，进一步完善了环泉州湾的基础设施建设，促进了产业和城市的融合聚集发展，提升了泉州的城市景观和生态宜居水平同城化发展，使泉州的城市品位和区域竞争力得到显著提高。