摘  要：《地方志工作条例》颁布以来，全国方志工作者深入贯彻，解放思想，扎实推进年鉴工作，取得明显成效，呈现良好局面。本文试图从实录职能建设方面，即建立健全相应的资料收集制度，全面系统收录当代重要地情资料，记述发展中的现实，探索推进年鉴工作的方式方法。

       关键词：年鉴  实录  地情  工作方式

       一、地方志呼唤“实录”职能的建立

       国务院法制办负责人就《条例》答记者问时指出，当今地方志工作面临一个关键问题是，地方志工作涉及社会生活各个方面，在社会主义市场经济条件下，仍靠过去的行政命令方式组织编纂地方志，已难以适应形势的需要。那么，什么样的工作方式才适合方志工作需要？应以当事者提供资料和方志机构“实录”相结合。中国古代有“起居注”，是由皇帝身边专人秉笔的一种史书，专门记录皇帝的言行举止和国家的大事。皇帝每日各项政事活动，均有起居注官将其言行按规定体例记录下来，按年月日顺序装订成册。而地方志工作是特殊的政务工作，最基本、最重要的职责是“记述发展中的现实”，即“实录”。从这一层面上看，方志工作者与古代起居注官颇有相类之处。“实录”须建立健全相应的收录制度，赋有全面系统收集当代重要地情资料的行政职能。实录，在新形势的催生下，在方志人的呼唤中，将显现出不可替代的重要性。

       二、“实录”是年鉴的重要属性

    “实录”的直接目标，是编纂出版地情日记（志）;长远目标，是为年鉴、志书积累资料;终极目标，是为了资政、存史、教化。根据《条例》精神，地方志的外延已有所扩展，既包括传统意义上的地方志书，又包括地方综合年鉴。地方综合年鉴，以年为时限定期编纂出版，是地方志书续修的平时资料积累。而日记（志）则实时记录当地自然和社会的最新变化，并逐步形成资料体系，不但为年鉴、志书储备资料，而且与年鉴互补长短，是地方志编纂不可或缺的重要一环。地情日记可以年度结辑，逐年出版，采用日记的形式，有详有略，图文并茂，翔实记录某特定地域每日发生的大事新事要事。地情日记不同于报刊合订本，她不是新闻，而是一年大事的精编，资政功能比较明显。

       三、开展“实录”工作的方式方法

       地方志工作浩繁复杂，非动用众多各方人力完成不了。“实录”工作也是如此，除要靠精干的专业队伍之外，还要依靠强大的外力运作来完成。因此，必须广开门路、广交朋友、广采信息、广闻博收。

       首先，专职人员实时记好每日大事新事要事。为了及时地记录每日大事，方志机构可开通面向机关和面向社会的两大信息收集渠道，建立定期联系部门以及各部门重要会议、活动知会方志委的机制，建立及时整合媒体报道和对重要“人、事、物”跟踪记录的制度。由地方党委政府协调各部门向方志机构报送资料。为了记好每日大事，专职人员应定期向各套班子办公室了解工作、活动安排，各部门也主动将工作、会议、活动安排通知方志机构，畅通信息渠道。为保证这一工作的良好开展，方志机构应配置相应工作设备，如数码相机、录音笔、摄像机等采编工具，具备全方位记录事件的能力。

       其次，采集广播电视、报刊、部门内刊的信息。新闻媒体拥有相当规模的记者和编辑队伍，能详细、及时地反映每日新闻，是方志机构了解每日大事的重要窗口。部门内刊和简报则把某一领域或层面的情况反映出来，供有需要的人们参考。这两大信息途径不可忽视。而对于电视台、广播电台等方面的影音资料，方志机构也应有相应的搜集体系，由专人负责采集。

       第三，通讯员供稿。要拓展方志事业，必须延伸方志机构的触角，大力发展特约通讯员队伍。应把原来与方志不相干的人以比较“松散”的形式纳入方志队伍之中，拓宽方志人的眼界。如报社记者、异地商会、有关部门的工作人员等等，皆可向市方志委提供了有效信息。

       第四，图片的征集。图片，是最能真实反映事件的形式，是地方志资料重要的组成部分。图片与文字相比，搜集难度更大，文字可以追述，照片不能补拍。然而，对地方志来讲，图片的需求量非常之大，靠自身力量无法满足需要，必然要借助外力。那么，谁能提供图片？一是报刊的摄影记者，他们是专门拍摄新闻照片的群体，拥有大量的资料图片，尤以纪实图片为重。二是有关部门（单位），它们掌管某一领域，在工作、活动中保留了宝贵的影像资料;三是本地摄影家，他们以此为好，并且花费了不少的时间和精力，亦不乏精品。值得一提的是，很多地方都成立了摄影家协会，也是方志机构良好的合作伙伴。与上述群体建立长期的联系，是“实录”的重要职责。

       地方志的“实录”职能建设，是一项基础性工作，具有十分重大的意义和长远的影响，有利于继承和弘扬地方志已取得的先进理论成果，助力地方志更好地为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设贡献强大力量。

（作者：谢晓艺）